今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

上交所技术大厦加强安全检查：快递需安检，外卖暂免

上海，2024年2月3日 - 据悉，上海证券交易所（上交所）旗下技术大厦近日加强了对快递、外卖等外来物品的安全检查。根据网传通知，此举是根据上海市公安局相关要求，为进一步规范技术大厦物品管理，确保安全。

通知规定，所有进入技术大厦的快递包裹，都必须经过安检人员的开箱检查，确认无危险物品后方可放行。而外卖则暂免安检，但需由收货人凭订单在指定地点领取。

**对于快递需安检而外卖暂免的原因，**上证数据公司工作人员解释称，这是因为快递包裹的来源较为复杂，可能存在潜在的安全风险，而外卖一般由平台进行审核，相对而言风险较低。

**此外，**记者还了解到，技术大厦还加强了对人员进出的管控，所有进入大厦的人员都必须刷卡或登记身份信息。

**有分析人士认为，**上交所加强安全检查是出于多方面的考虑，既要确保大厦的安全，又要兼顾便利性。快递安检虽然增加了些许程序，但可以有效防范潜在的安全风险；而外卖暂免安检，则可以减少对员工日常生活的影响。

**总体而言，**上交所加强安全检查体现了其高度的安全责任意识，为大厦内人员创造了更加安全的工作环境。